台公营事业连年亏损照领优厚年终奖金 引发民怨

各公营事业的考成与绩效,台电工会表示

东南网12月31日讯
据台湾媒体报道,公营事业连年亏损,却照领优厚年终奖金,引发民怨。但“行政院”官员上午表示,公营事业2011年绩效考核,原应在今年上半年完成,就是因为回应社会期待,“特别严格审查”,打出的成绩数度退回,才会延宕到现在,有些公营事业成绩在重送后,也被打成乙等。所以现在再重送上来的考成分数,“行政院”没有再砍的打算,也无意改变考核标准。

东南网1月4日讯
据台湾媒体报道,2011年度公营事业考成奖金,“研考会”等部会组成的复评小组昨已将公文送进“行政院”,台电的考成复评成绩为乙等,却已先预支给员工“考甲奖金”,这笔钱究竟怎么追回来?“行政院”的公文却还在“旅行”,尚未送达陈冲手中,官员表示,这两天会加紧作业。

“经济部长”施颜祥表示,对于“监察院”纠正虚心接受,且检讨中,“经济部”已经根据“监察院”提出的纠正,修正“经济部”所属公营事业经营绩效实施要点”,将政策带来的收益删除在经营绩效中,近日就会报“行政院”核定,一旦核定,2012年考绩就会适用。此外,“经济部”日后还进一步修正法令,提高绩效奖金与经营绩效关系。至于2011年,正由“行政院”复核,他不便表示意见。

2013年已经开始,但是2011年度公营事业考成结果迟未核定,引发外界质疑批评。“行政院”官员昨天解释,复评小组的公文的确已送出,但是在2012年12月28日、去年的最后一个上班日,赶在下班前送出,加上元旦假期长达4天,公文就一直摆在收发室,直到昨天早上“行政院”才收到公文,因此陈冲还没看到。

官员表示,中油与台电去年2011年都配合政策冻涨价格,并不能以政策配合造成的亏损当成员工努力与否的指标,政院评核他们所认列的亏损项目时,已严格把关,一些项目被退回,要求不能认列为亏损。

“公文连我这都还没到!”“政院副秘书长”陈庆财昨晚表示,此案目前仍在综合业务处评估、尚未送达陈冲手中,因陈冲很重视幕僚专业研析,幕僚们也深知陈冲的要求,这两天都加紧作业。

官员表示,各公营事业的考成与绩效,是由各公司送往“经济部”“公营会”,“公营会”审核后,再送“研考会”,“研考会”完成后,再报“行政院”,但今年自上半年开始,“研考会”多次退回“公营会”,再由“公营会”退回公司重新编制考核成绩,重新打分数后,再循序往上呈报。

公营事业考成奖金引发社会关注,“行政院”认为影响重大,将会顾及各方面因素综合考量,目前幕僚正审慎评估,再交由陈冲核定。

官员说,原应在今年6月底前完成的考成工作,就因为严格审查,到现在都仍未完成核定的程序。因为太严格,现在公营事业的员工都很闷,有些人已不排除要上街头。

考成被评乙等,台电扬言申覆,工会今天还将大动作在“立法院”举行记者会,抗议“经济部长”施颜祥趁势整肃台电以求自保,严重打击员工尊严与士气。台电工会表示,台电在全台19家公营公司当中,除了工作有其特殊的专业技术和危险性外,全年无休地为全民提供服务,虽不敢自称居功厥伟,但至少不该敬陪末座,“总考成”被“经济部长”擅自改为乙等,工会对于“经济部”私设的考评制度,深切感到不满与愤怒。

他说,各公营事业的工会反弹情绪高涨,他们认为如果他们比以往不努力,要砍年终奖金他们没有话讲,但去年他们比以往更努力,若却要被砍奖金,他们不能接受。

台电工会指出,“行政院”和“经济部”一再推动钱坑“法案”,强制性要求台电架设智慧型电网和电表,全部费用1390亿元,如今台电正逢经营困顿之际,又要再面对如此庞大的支出,况且台电深思远虑后认为绝不可行,而“行政院”和“经济部”仍强制命令台电执行,巧妇难为无米之炊,这笔烂帐最后必将转嫁全民,而台电仍然难逃代罪羔羊的惨境。

官员表示,现在评量标准就是一直以来的游戏规则是一样的,在游戏规则没有修改的情况下,只要员工同样的努力,就应该得到相同的肯定。

施颜祥:预支奖金不妥 会改善

至于“行政院”是否会修改考成的各项标准,官员表示,“行政院”没有思考改变各项考核标准。官员透露,现在社会瞩目的台电、中油、台水、台糖,这四家有一家公司被打成乙等。只要打乙等,员工能领到的最高奖金上限,与年终奖金的整体预算,就会受影响。

各公营事业内部沿袭已久的“预支”奖金惯例,“经济部长”施颜祥允诺改善。

另外,例如台铁近年非常努力,很多的创意作为都受到肯定,可是因台铁要分摊长年的亏损,整个台铁公司仍被打乙等。

施颜祥说,不同于一般民间企业,公营事业发放奖金时间并非年前,而是年中,但“预支”确实不妥;“经济部”已着手修正“预支”奖金的新规范,要求各事业衡量员工“个别需求”,让有需要的员工先支领一定范围内金额,但非全体适用。

公营事业年终先领后审 “立委”喊删预算

公营事业年终奖金引起外界批评,国民党“立委”指出,由于“立法院”预算审查时间来不及,年终奖金预算先领后审,但对“行政院”核定出这样的考绩,他相当不以为然,也希望公营事业单位在核发年终奖金时,能考量社会现况,避免引起对立。

公营事业工会强势

据了解,公营事业工会向来相当强势,通过各种管道向“立委”施压,连番复式动员外,公营事业也以回馈金和敦亲睦邻基金,协助“立委”推动地方建设,争取“立委”支持。所以,“立委”对于公营事业年终奖金的争议,也是面临两难,一方面是公营事业劳工的权益,另一方面却有一般劳工的不满情绪。